Smlouva uzavřená mezi členskými státy na základě smlouvy ES a jejich mezinárodněprávní suverenity. Od jiných mezinárodních smluv se liší, jelikož je iniciována společnou aktivitou Rady a Komise s cílem učinit z ní součást komunitárního práva s tím, že pro její výklad je příslušný Soudní dvůr.